И именно от ее производства зависит жизнь ряда населенных пунктов юга России и в частности на территории Дербентского района. Так сегодня по статистическим данным приблизительно ¼ часть трудоспособного населения района прямо или косвенно занята возделыванием или переработкой винограда.
В советское время Дербентский район ежегодно собирал 95-110 тысяч тонн ягоды. Под виноградниками было занято 12 тысяч гектаров земли. Такое производство винограда позволяло Дагестану быть рентабельным, а люди, занятые именно в этой отрасли были достаточно обеспеченными. Однако прошедшая в конце восьмидесятых годов антиалкогольная реформа привела производство винограда в упадок. Огромное количество жителей республики оказалось на грани обнищания. С развалом Советского Союза в Дагестане практически не занимались развитием виноградарства, что привело к тому, что с каждым годом отрасль приходила в упадок.
Чтобы вернуть отрасль на должный уровень был разработан ряд республиканских программ и приоритетные проекты развития отрасли, согласно которым ежегодно площади под виноградниками должны увеличиваться.
Скованные одной цепью
Казалось бы, Правительство РФ уделяет большое внимание развитию отечественного виноградарства. В бюджете предусмотрены средства на субсидирование затрат на закладку новых виноградников и уход за ними. Между тем, несмотря на предпринимаемые на высшем уровне шаги к развитию отрасли, винодельческие предприятия снижают объемы производства. Соответственно и виноградари терпят убытки, и прежде всего из- за того, что солнечная ягода становится невостребованной. Цена на дагестанский виноград падает. Виноделы закупают ягоду по 17-20 рублей за килограмм. При этом в Краснодарском крае цена на виноград по причине более низкой урожайности колеблется от 30 до 40 рублей.
Сами виноделы объясняют снижение своих объемов тем, что на российском алкогольном рынке появилось большое количество алкоголя, произведенного из сырья неизвестного происхождения. Причем допуск подобной продукции на российские прилавки регламентирован ГОСТом «Напитки винные».
Что же мы получаем в итоге: ненатуральная винная продукция имеет гораздо меньшую себестоимость, которая складывается из стоимости дешевого сырья, технологического процесса и оплаты акциза из расчета 18 рублей на литр продукции. При этом производители натуральных игристых вин платят акциз по 36 рублей за литр соответственно. Жесткая конкуренция со стороны ненатуральной продукции приводит к тому, что производителям натуральных вин, шампанского и коньяка приходится реализовывать свою продукцию практически по себестоимости. И чтобы хоть как-то удержать предприятия в процессе рентабельности и получать прибыль, виноделы хотят закупать натуральное сырье только по более низким ценам. Соответственно виноград падает в цене. Винодельческие предприятия теряют прибыль, зачастую прекращают деятельность. Вместе с ними убытки терпят и производители винограда. Солнечная ягода становится просто никому не нужной.
Спасение утопающих дело рук самих утопающих
Еще одним камнем преткновения в развитии винодельческой и виноградарной отрасли России, Дагестана и в частности Дербентского района может стать принятие во втором чтении проекта «Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…» . При этом, как считают ведущие производители отрасли данный проект имеет некоторые расхождения с законопроектом «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации». И это, несмотря на заверения законодателей о том, что ими предусмотрены все основные моменты, связанные с развитием отрасли.
С целью исключить противоречия между двумя регламентирующими отрасль документами, объединить усилия государственных структур, выработать и довести до высшего руководства страны консолидированную позицию по развитию виноградарства и виноделия на базе НИИ виноградарства и виноделия «Магарач» в Республике Крым с 28 по 30 марта был проведен всероссийский экономический форум «Российское виноградарство и виноделие: сегодня и завтра». Инициатором форума выступила Общественная палата Российской Федерации.
Свои конкретные предложения и поправки в регламентирующие отрасль правовые акты от имени виноделов и виноградариев Дагестана внесли и участвовавшие в работе форума председатель Общественной палаты Дербентского района Фетулла Фатуллаев и генеральный директор агрохолдинга «Татляр» Яхья Гаджиев.
Обращаясь коллегам, участникам форума Фетулла Фатуллаев подчеркнул, что ежегодно в республике перерабатывается более 100 тысяч тонн винограда. При этом, постоянно растут цены на энергоносители, ядохимикаты, удобрения и технику. В банках невозможно получить льготные кредиты, закупочные цены на виноград падают. Кроме того, в этом году винодельческие предприятия отказали виноградариям в частичной предоплате в счет поставок винограда на переработку по ранее заключенным договорам, которую они практиковали в качестве поддержки хозяйствам многие годы.
- Именно перечисленные и другие проблемы отрасли, а не доводы чиновников из Минфина РФ могут привести к закрытию заводов, выпускающих натуральную винодельческую продукцию, банкротству виноградных хозяйств. Это в свою очередь спровоцирует усиление социальной напряженности в республике. Окажутся потраченными впустую многомиллиардные федеральные средства, направляющиеся в последние годы на поддержку отечественного виноградарства, в соответствии с принятой и реализуемой федеральной программой развития отрасли - отметил Фетулла Фатуллаев.
- И что в итоге?- спросите вы.
В итоге, производители вина обратились в Госдуму с просьбой отложить принятие законопроекта о поддержке отечественных производителей вин и доработать его с учётом разработанных и во время проведения форума поправок.
Так большинство участвовавших в форуме виноделов и фермеров уверены, что для прорыва в области отечественного виноградарства и виноделия в стране необходимо ввести понятие «винодельческая продукция», исключающее из перечня винные напитки; ввести минимальную цену на винные напитки и поднять акциз на них до уровня не ниже акциза на натуральные шампанские и тихие вина. И самое главное: Федеральный закон «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации» обязан регулировать производство, хранение, поставки и оборот винодельческой продукции (за исключением винных напитков), произведенной на 100 % из винограда, выращенного на территории Российской Федерации.
Наука, бизнес, представители власти проявили солидарность в том, что Закон о виноградарстве и виноделии должен не только регламентировать деятельность отрасли, но и способствовать её развитию. В завершение добавим, что запланированное на 2 апреля чтение в Государственной Думе РФ проекта ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» отложено. И это говорит о том, что позиция виноградарий и виноделов страны услышана.
Анжелика АСВАРОВА
Пресс-служба Дербентского района